消息人士告诉欧洲新闻，除非卡拉斯能在以色列-巴勒斯坦问题上表现出“参与”，否则欧盟在全球南方的相关性可能会进一步瓦解。
多名官员、议员和分析人士告诉欧洲新闻台，卡拉斯面临着压力，要求她证明自己有经验，有决心带领欧盟的外交走出东翼，尤其是在应对加沙战争方面。
爱沙尼亚前总理将接替博雷尔担任欧盟最高外交职位，负责欧盟在非洲、亚太和中东等地区的对外行动。
但卡拉斯——一个直言不讳的俄罗斯鹰派人物，也是欧盟惩罚俄罗斯入侵乌克兰努力的推动者——在欧洲东翼以外的外交接触中记录有限。
她对乌克兰抵抗运动的支持使她获得了国际社会的认可，而她在加沙问题上发表的寥寥无几的公开声明，则支持了欧盟一贯的立场，即坚定支持以色列的自卫权，同时呼吁在加沙尊重国际人道主义法。
这一点，再加上高级代表决策权的逐渐削弱——高级代表只有在所有27个成员国一致支持的情况下才能采取行动——意味着欧盟在中东和全球南方的相关性可能进一步减弱。
布鲁塞尔的一些人担心，卡拉斯的任期将不可避免地以乌克兰战争为中心，而牺牲了以色列和哈马斯在加沙的激烈冲突，这暴露了欧盟各国首都之间不可逾越的分歧，以及布鲁塞尔机构不同分支内部激烈的地盘之争。
“卡拉斯已经向那些认为中东冲突很重要的欧盟成员国保证，她将优先考虑这一问题，”一位不愿透露姓名的知情人士告诉欧洲新闻。
“但她缺乏博雷尔在以色列-巴勒斯坦问题上所表现出的那种深刻的个人参与。”
“由于她(卡拉斯)没有那么关注这个话题，我至少有点担心加沙战争可能不是她议程的首要问题，”欧洲议会左倾社会民主党(S&D)集团的成员Evin incr告诉欧洲新闻。
“中东(对卡拉斯来说)更棘手。这是一个更遥远的问题，”欧洲议会芬兰籍议员米卡·阿尔托拉(Mika Aaltola)告诉欧洲新闻。他是中右翼欧洲人民党外交事务委员会的成员。“但在卡拉斯的领导下，爱沙尼亚对加沙冲突的立场一直很务实。”
阿尔托拉补充说，卡拉斯是一个“伪造共识的人，有一种为正确的事情挺身而出的本能。”
虽然一些人赞扬博雷尔平衡成员国在冲突中的冲突立场的努力，但其他人说，无论任命如何，在他任职期间，欧盟在中东和全球南方的声誉所造成的损害是无法弥补的。
欧盟事务评论员Shada Islam说:“博雷尔可能提高了他的个人地位，但他对欧盟在全球南方国家不断下降的声誉几乎没有影响。”“欧盟已经失去了近年来仅存的任何信誉、影响力或影响力，卡拉斯几乎无法改变任何事情。”
卡拉斯可能会代表巴以问题
两名了解欧洲对外行动署(EEAS)内部动态的消息人士称，该机构官僚机构中强大的公务员旨在加强对欧盟中东政策的控制，使博雷尔自己向以色列政府施加外交压力的努力受到削弱。EEAS是欧盟的外交机构，卡拉斯将领导该机构。
他们解释说，在卡拉斯的领导下，包括委员会主席冯德莱恩本人在内的更多“亲以色列”决策者可以对欧盟对加沙战争的反应施加更大的影响。
冯德莱恩因对冲突的迅速反应而受到猛烈批评，因为她没有就席卷加沙地带的人道主义紧急情况发表意见。
她的行政长官的混乱反应也引发了反弹，比如当匈牙利的欧盟专员oliv
这引发了欧洲各地社区的不满，公务员们也指责雇佣他们的机构未能坚持人权、和平与法治的理想。
对于欧洲议会议员伊文·因切尔来说，博雷尔一直是欧盟机构内部力量的一种平衡——尤其是冯德莱恩和Várhelyi——他们迟迟没有谴责以色列违反国际人道主义法。
因吉尔说:“我坚信，如果不是议会中的进步党派和博雷尔，我们可能会看到欧盟继续对两国方案视而不见，甚至不敢提及。”
“如果不是他，我们可能会选择一条与欧盟最终选择的完全不同的道路，”她补充说。
博雷尔不仅成功地揭露了以色列违反国际法的行为，而且还揭露了成员国在决策方面的僵局。他在这方面越来越公开地感到沮丧，”欧洲外交关系委员会(ECFR)高级政策研究员休·洛瓦特告诉欧洲新闻网。
博雷尔建议对以色列施加外交压力，其中包括制裁极端主义的以色列部长，并召集以色列讨论其遵守欧盟-以色列合作协议中人权义务的问题。他不顾成员国的反对，巧妙地将这些提议搁置了下来。
洛瓦特解释说:“(卡拉斯)面临的风险是，他无法将这些声明转化为有效的行动，而且他也无法从前任高级代表那里学到如何处理成员国动态和内部决策过程的经验教训。”
欧盟外交政策分裂
如果卡拉斯让她对乌克兰的支持定义她的职责，这也可能导致美国前国务卿亨利·基辛格提出的著名问题“如果我想打电话给欧洲，我该打给谁?”变得更加模糊。
尽管冯德莱恩尚未公布将界定下一届欧盟委员会任务的职位组合，但她已承诺任命一位新的欧盟地中海事务专员。
这意味着目前的奥利夫·萨默尔Várhelyi的组合将被分割，以划定所谓的“扩大”国家——包括西巴尔干和东翼——与中东和北非的其他邻国。
国际特赦组织的Hussein Baoumi在7月份告诉欧洲新闻，这一决定“反映”了冯德莱恩在如何看待与这两个地区的合作方面的双重标准。
Baoumi说:“扩大后的集团将更注重价值观，寻求巩固民主、稳定和法治，而地中海事务专员将更多地关注与能源、安全、移民有关的问题，以及在共同感兴趣的领域进行相当模糊的合作。”
他补充说:“对于扩员国家来说，价值观非常重要，这些国家应该遵守欧盟的标准，而对于地中海国家来说，这些问题都是次要的。”“这是一个非常明确的信息，即促进人权、民主和法治是为在欧盟拥有未来的特定国家集团保留的。”
地中海事务专员在欧盟与中东国家的关系中发挥更大的作用，可能意味着卡拉斯作为该地区行动者的相关性被进一步淡化。
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希望本篇文章《卡拉斯面临挑战，需在欧盟东部以外展现其外交能力》能对你有所帮助！
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